2026年6月23日，全市服務業大會召開。大會直面全市服務業總量偏小、產業結構不優、區域發展不均等突出短板，聚焦生產性服務業配套薄弱、生活服務業供給低端、新興業態培育不足等核心難題，明確“深化兩業融合、升級消費供給、培育新興賽道、壓實三級責任”發展路徑。會上，市工業和資訊化局、市商務局、市文化廣電旅遊局、東區街道、小欖鎮等鎮街、單位依次發言，立足行業職能、鎮街資源稟賦亮成效、剖痛點、定舉措，為全市“十五五”服務業高品質發展繪就清晰路線圖。
兩業融合縱深推進 生產服務賦能製造“強筋骨”
製造業是中山立市之本，專業化生產性服務業是製造業轉型升級的核心支撐。市工業和資訊化局錨定互聯網軟體、工業設計兩大核心賽道，圍繞載體、主體、平臺、特色賽道四方面精准發力，明確2026年確保互聯網和軟體服務業全年增速10%以上的年度硬目標，著力破解產業整體規模偏小、工業設計與製造產能不匹配兩大突出問題。
資料顯示，“十四五”期間我市互聯網和軟體服務業規模從21.85億元增長至43.44億元，年均增速14.37%，高於全省9.3%的平均增速；2026年一季度行業增速13.7%，二季度預計增速14%左右。全市建成國家、省、市級工業設計中心近60家，培育120多名省級以上工業設計師，產業基礎持續夯實。下一步，中山將以翠亨新區、東區數位軟體園為核心載體，對標省級特色軟體園完善配套，主動承接深圳工業軟體、AI應用產業外溢，打造深中軟體產業協作承載區；持續壯大市場主體，推動T3出行大灣區生態總部、蜂巢互聯完成上規入統，引導萬顆子等製造企業剝離軟體業務獨立納統，同時精准招引工業軟體、AI智慧體、電商平臺類專精特新企業。
產業融合層面，聯合省工信廳落地“核心軟體應用推廣中心中山基地”，面向家電、燈飾、五金產業集群推出工業軟體“先用後買、分批付費”普惠模式；同步佈局三條特色增長賽道：依託古鎮燈飾打造跨境電商產業集聚區、在家電照明領域落地開源鴻蒙全屋互聯示範項目、依託港口遊戲遊藝基地發展VR/AR數位文創。工業設計領域，引入浪尖設計等頭部機構完善模型試製、工藝驗證配套，加快浪尖“D+M”灣區設計產業港、東區富集雲谷建設，分層培育國家級、省、市級工業設計中心，深化校企合作定向培育複合型設計人才。
東區街道、小欖鎮提出，要完善屬地生產服務配套。例如：東區依託岐江新城佈局人工智慧公共算力平臺，搭建電商兩業融合賦能基地，落地AI醫療康養場景；小欖鎮構建“研發+檢測+設計+平臺+物流”全鏈條服務體系，2026年計畫完成120個技改項目備案、推動120家規上工業企業數位化改造，以服務賦能“精造小欖”向產業鏈高端躍升。多方協同發力，推動工業軟體、工業設計、人工智慧、低空經濟等新興賽道，成為全市生產性服務業增長核心引擎。
深耕商貿賽道 多元業態拓寬消費新空間
除了工業服務業，中山商務領域服務業增長平穩。今年一季度，全市批發和零售業、餐飲業、服務貿易等領域均實現超4%增長。但仍存在缺乏龍頭企業、業態結構單一、區域發展不均衡等一些短板。會上，市商務局明確，將聚焦批發、零售、餐飲、服務貿易、會展及居民服務五大領域，在“十五五”期間，推動商務領域服務業提質增效。
在批發方面，推動五金、燈飾、家電等優勢產業的供應鏈當地語系化佈局，加速沙溪龍瑞、大湧紅博城、小欖五金、古鎮燈飾等專業批發市場業態反覆運算升級，深化供采對接和線上線下協同，引進1688等頭部B2B平臺落地運營中心，促進傳統批發與跨境電商、海外倉、市場採購等新業態融合發展，力爭“十五五”期間批發業年均增長4%左右。
在零售領域，提出豐富即時零售、倉儲會員店等新型業態，支持本土商超與新零售錯位發展，以消費品以舊換新等活動為契機，撬動汽車、家電等大宗消費，依託“中山百貨進名城”活動，打造“中山優品”線上專區，引導企業建立專業化電商團隊，做大網路銷售，“十五五”期間零售業年均增長5%左右。
在餐飲領域，打造特色美食IP，深挖石岐乳鴿、黃圃臘味等特色飲食資源，反覆運算創新特色菜品，推出“尋味中山”精品線路，梯度培育市場主體，推動餐飲與賽事、景區、展會深度融合，今年下半年開展夜間特色活動不少於20場，“十五五”期間餐飲業實現年均增長5%左右的目標。
在服務貿易和會展、居民服務業方面，將實施服貿企業四級培育計畫，重點引育數位服務、離岸外包市場主體，組織企業深耕港澳、東盟市場，推進港澳專業人才資格互認，擴大技術服務出口。在做強燈博會等本土品牌展會的同時，招引深圳知|名展會來中山設立分會場，探索“前展後廠”“深圳展示+中山製造”等合作模式。
作為全市消費性服務業重點鎮街之一，會上，東區街道提出，要推進生活性服務業發展，升級消費體驗，活躍區域經濟。一方面依託重點商圈，打造商圈經濟，結合節假日和粵BA、粵超等體育賽事，帶動餐飲、文旅等相關產業發展。另一方面，依託自然景觀和人文資源，引進大型旅遊休閒項目，並高標準改造三溪古村，打造網紅打卡地，推動“豬肉婆”和寶馬旗艦店開業運營，豐富消費新業態。
文商旅全域融合 打造灣區特色消費新名片
文旅產業是集聚人|流、拉動服務業增量的特色支柱產業。市文廣旅局交出亮眼發展答卷：“十四五”全市旅遊總花費年均增長19.9%，接待遊客總人數年均增長17.4%，文化體育娛樂業營收年均增長5%；2026年一季度接待遊客672.3萬人次、旅遊總收入74億元，1-4月線上住宿業營業額5.19億元、同比增長10.8%，各項指標增速均優於全省平均水準。
圍繞“十五五”建設大灣區文旅新高地目標，全市打造偉人故里、煙火中山、嶺南水鄉、粵菜名城四大特色品牌，細分大灣區基礎客源、省外增量客源、港澳入境潛力客源三類市場，力爭期末旅遊總花費突破320億元，年接待遊客超3400多萬人次，入境遊客超560萬人次。全域實施八大提質工程，落實“111138”文旅發展格局，以孫中山故里、香山古城、環五桂山度假區、岐江一河兩岸為核心引擎，東部佈局高端科創度假、南部發展生態康養、北部深耕工業旅遊、西部打造濱江水鄉文旅帶，補齊大型龍頭景區缺失短板。
住宿消費方面，出臺住宿業三年行動計畫，2026年新增萬豪、溫德姆等知|名品牌酒店不少於10家，依託特色村鎮打造僑韻、田園主題民宿；做大演藝票根經濟，落地港口音樂小鎮、常態化戶外演藝空間，聯動攜程、抖音發放文旅消費補貼；培育微短劇、工業研學、非遺體驗新業態，“十五五”打造省級文旅新業態熱門場景不少於20個。東區串聯長江水庫、金鐘湖、三溪古村，打造城市文旅康養片區，發展徒步研學、鄉村潮玩；小欖依託菊花文化、高端康養資源，完善教育、醫療配套，豐富民生文旅服務供給。全市堅持以文塑旅、以旅彰文，推動文旅產業成為拉動服務業增長、增進民生福祉的幸福產業。